《產業》民間版關稅衝擊影響評估出爐！若達20％ 26％企業估損失逾3成
2025/07/21 12:33
【時報-台北電】美國對等關稅暫緩大限將至，至今仍未公布對台灣課徵稅率，外傳行政院副
院長鄭麗君最快本周再次赴美，與美方展開第四輪實體磋商，盼爭取稅率不高於日韓等競爭
對手。藍白邀請台大前校長管中閔擔任召集人推動的「民間版衝擊影響評估」21日公布期中
報告成果，受訪238家廠商中，有88.5％為200人以下中小企業，且超過五成表示已受美擬課
關稅的直接影響，且一旦課徵幅度提高至20％，逾半數企業預估營收將減少10％至30％，其
中更有26％直指恐損失三成以上。
國民黨主席朱立倫、民眾黨主席黃國昌今年4月舉辦在野領袖峰會後，邀請管中閔擔任召集
人成立工作團隊，推動「民間版衝擊影響評估」，並於21日公布期中報告成果，由民眾黨政
策會執行長賴香伶主持，出席者還有管中閔、政大教授林祖嘉、藍委賴士葆和白委黃珊珊。
管中閔開場時先說明，由於美國關稅政策還沒出來，現在都只能做揣測，國家政策研究基
金會和政策會調查時，也發現廠商回應不是那麼熱烈，所以報告結果樣本有限，結果只能供
大家參考，還不足以成為定論。
根據調查報告，受訪238家廠商中，有88.5％為200人以下中小企業，超過五成（50.5％）
表示已受到美國擬課關稅的直接影響。在模擬10％關稅情境下，近六成企業認為營收將小幅
下降或無明顯變動，但一旦課徵幅度提高至20％，逾半數企業預估營收將減少10％至30％，
其中更有26％直指恐損失三成以上。特別值得注意的是，規模50人以下的小型企業所受衝擊
最劇烈，高達35.8％預測營收將減少超過30％。報告指出，這類企業通常資本薄弱、客戶集
中、議價能力有限，一旦遭遇外部貿易壓力，難以撐過長期陣痛期。
調查報告指出，在模擬美國課徵20％對等關稅的情境下，傳統產業將首波受創。橡膠製品
業與其他製造商衝擊最劇，高達六成以上廠商預估營收將縮水逾三成，金屬製品、電力設備
、塑膠與基本金屬業等加工產業也普遍預期營收下滑，工具機、汽車零組件等出口導向產業
同樣無法倖免。
而調查告報與經濟部近期外銷訂單統計吻合，今年4、5月台灣對美「塑膠、橡膠及其製品
」訂單較去年同期衰退13億元新台幣，「基本金屬及其製品」?少新台幣29億元，傳統產業銷
美訂單已顯著萎縮，反映對等關稅衝擊早已顯現。
值得注意的是，即便是電子、資通訊等外銷主力產業，4、5月對美訂單雖大幅增長，但這
與美國廠商「提前備貨」效應有關，並不代表無風無險；調查報告發現，高科技產業中有逾
四成廠商預估未來營收將明顯下滑，顯示美國關?政策若進一步延伸至半導體及關鍵零組件，
台灣整體出口結構恐將面臨深層衝擊。
而調查報告也結合多場座談與訪談，歸納出台灣中小企業當前面對的5大結構性挑戰，包括
匯率劇烈波動、工業電價三年累積漲幅66％與綠電資源集中、AI與綠色轉型門檻、缺工與人
才排擠，還有政府協助政策的資訊落差，廠商普遍對中央協助政策缺乏了解，資訊碎片化與
流程繁瑣形成進入障礙。（新聞來源：中時即時 袁茵）
