《各報要聞》美中達成共識框架協議
2025/06/12 08:09
【時報-台北電】美中在倫敦經過2天談判後，終於就5月日內瓦會談結果，達成共識框架協議
。美國將放寬部分出口管制，換取中國鬆綁對稀土關鍵資源的出口限制，這份共識框架協議
將提請美中領導人川普、習近平批准。美國商務部長盧特尼克預期川普在11日或12日就會批
准。《華爾街日報》引述北京官員消息報導，若未來數月進展順利，有望最早於9月促成川普
訪問大陸。
可望促成川普9月訪陸
美中雙方於10日上午展開第2天談判，會談結束後，雙方代表團均未提供書面說明。川普1
1日在社群平台發文指，美國和中國的貿易框架協議已經完成，只待他和中國國家主席習近平
作出最後的批准，中方會預先提供磁鐵和必要的稀土，美方則會提供「彼此同意的事項」，
包括讓中國學生就讀美國大學。此外，美國將對中國課徵55％關稅，中國則對美課徵10％關
稅，美中關係非常好。
大陸學生可就讀美大學
川普在另一篇貼文指出，他和習近平將合作推動讓中國向美國開放貿易，這是兩國的一大
勝利。一名白宮官員解釋，倫敦會談後，美國並沒有新增關稅，美方對中國進口產品課徵55
％關稅，是對等關稅基準10％，加上因芬太尼議題課徵20％關稅，再加上已存在的25％關稅
，中方則會對美進口產品課徵10％關稅。
盧特尼克會後指出，美中雙方就日內瓦共識與兩國元首電話會談內容，達成框架協議，雙
方消除了一些負面情緒，現在可以朝向正向貿易邁進。美、中之間有巨額貿易赤字，川普總
統的目標是降低貿易赤字，並提升貿易往來，這次談話是擴張美中貿易的第一步。
川普與習近平批准後實施
盧特尼克說，中國對稀土礦產與磁鐵出口至美國採取的限制，是這份框架協議「根本上」
要解決的問題，中方已承諾加速對美國汽車與軍工產業至關重要的稀土出口，「美國當然希
望稀土礦產與磁鐵議題，在這個框架協議實施後得到解決」，而隨著稀土出口提升，美方也
會「以平衡的方式」放寬部分出口限制，但盧特尼克並未具體說明會放寬哪些限制。
盧特尼克樂觀表示，這次達成的框架協議為5月中旬美中於日內瓦的會談「增添實質內容」
，後續雙方將回國將這份提案交給各自的領導人批准，他預計川普在11日或12日就會批准該
框架協議，待中方批准後，美方就會實施。
美國貿易代表葛里爾表示，美中未來會保持定期接觸，試著解決經濟分歧，未來會就這些
事項展開更廣泛討論，但雙方尚未敲定下次會談日期。
知情人士透露，中方同意向美國出口稀土，同時美方也會取消自日內瓦會談後對中國產品
實施的出口限制，盧特尼克、葛里爾與財長貝森特將於11日向川普簡報倫敦會談。
中國商務部國際貿易談判代表李成鋼會後指出，中美雙方進行了專業、理性、深入、坦誠
的溝通，雙方原則上在川習通話與日內瓦會談共識達成框架協議。
國務院副總理何立峰強調，雙方貿易本質是互利共贏，中美在經貿領域合則兩利，鬥則俱
傷，雙方下一步將按照兩國元首通話達成的重要共識與要求，進一步發揮中美貿易磋商機制
作用。有知情人士透露，深受習近平信任的國務院副總理何立峰率領的團隊在會中對美方提
出強硬的條件，要求美方大幅放寬對華技術及其他產品的銷售限制。(中國時報一蔡宗穎／綜
合報導)
