《金融》外界關切主權基金財源 國發會曝2大管道
2025/05/22 12:55
【時報-台北電】總統賴清德宣示成立主權基金，但央行持續反對直接無償撥用外匯存底。國
發會副主委高仙桂今(22日)指出，因為我們沒有石油自然資源，未來基金財務來源主要就是
「外匯存底」或「財政盈餘」兩種。雖然央行反對無償撥用，但她說依照國外經驗，可以有
償方式使用外匯存底。
立法院經濟委員會今天處理關經濟部及國發會預算解凍案，立委關切焦點之一放在主權基
金，立委謝衣鳳叩問為何現在才要提主權基金？高仙桂表示，過去沒辦法是設立是基金來源
沒共識，但現在是設立好的時機，面對美國關稅新政等國內外經濟情勢，加上我們有很好財
政基礎、外匯存底，主客觀環境評估可以做基金研議這件事。
經濟部長郭智輝也認同，說雖有台杉基金、國發基金可對創新企業投資，但不能投資海外
，可是AI最大研發應用市場在美國，企業市場多在海外，現在設立國家主權基金是一個非常
合適時機。
立委關心主權基金財源？高仙桂說，財源還在討論當中，根據國際經驗有好幾種，但是生
產資源像是原油我們沒有，因此可能就是財政盈餘或外匯存底。可立委謝衣鳳質疑，央行認
為不應該無償使用外匯存底。高回應不只無償，有償也是型態之一，其他國家有用有償來運
外匯存底。
所謂有償運用，是指政府須向央行購買外匯，而非直接挪用。財政盈餘提列當基金，則不
符預算使用慣例，外界認為必須要有專法。
有關我國主權基金定位，高仙桂說明，各國基金有的是財務型，主要讓國家財富提升，也
有策略型，以強化國家產業競爭力為目的，當然還有兩者混和型，就看主權基金設計目的。
至於旗下國發基金，現在就屬策略型投資，以扶植產業創新轉型為主。
立委詢問那以後主權基金是否主外(海外投資)，國發基金主內(創新投資)，她說內外之別
也不能這樣說，都還在討論，等行政院定案。（新聞來源：中時即時 王玉樹）
