《經濟》提出國安韌性四大面向 賴清德籲金融機構「雨天不收傘」
2025/09/10 12:31
【時報-台北電】面對國際局勢的變化，賴清德總統今天提出國家安全韌性的四大面向，以確
保戰略自主以及供應鏈安全，通訊及資訊系統在任何情況下都不能斷鏈。他也呼籲金融單位
特別留意中小微型企業的需求，不能夠「雨天收傘」，但也要注意本身風險承受能力，打造
一個不斷鏈的金融體系，讓台灣企業能夠立足台灣、全局全球，行銷全世界。
賴清德總統今天出席「2025國家安全與經濟韌性論壇」指出，我們正處在一個不確定的年
代，國際經濟秩序快速變動、地緣政治形勢更加複雜，還有極端氣候、糧食安全、資安威脅
、認知作戰，這些全方位複合式的挑戰，都是攸關國家生存發展以及人民福祉的考驗。
他說，在這樣的時代，國家安全的內容，不再只是軍事防衛，更涵蓋通訊、金融、能源、
資安等多種面向，身為全球民主陣營的重要一員，台灣必須提升國家的整體韌性，才能夠確
保國家的安全以及永續發展。
賴清德認為，國家安全韌性包含以下四個主要面向：
第一是供應鏈韌性。台灣在半導體供應鏈扮演關鍵角色，面對地緣政治風險以及國際經貿
變局，我們必須確保戰略自主以及供應鏈安全。因此，政府推動五大信賴產業，包括半導體
、人工智慧、軍工產業、安控產業、以及次世代通訊產業，持續推動產業振興所需的基礎建
設，並且鞏固關鍵技術能量，透過國際合作，降低對單一市場的依賴，這是經濟政策，更是
維護國家安全的基本戰略。
第二是數位通訊韌性。資訊與通訊安全是國家韌性的命脈，政府推動多層次網路建設與防
護，不僅僅是海底電纜、網路光纖，甚至於太空的低軌衛星、中軌道衛星，以及同步衛星，
我們也目前正在尋求建置主權衛星，讓我們的通訊能夠更便利、更加安全。
我們目前也正在強化政府內部的資訊安全，還有台灣跟國際通訊的資訊安全。另外，我們
國家的基礎建設的資訊安全防護，同樣列為未來工作重要的一環。也就是說，我們會攜手國
際夥伴以及產業，共同建立高標準資安體系守護關鍵基礎設施，確保通訊以及資訊系統，在
任何情況下，都不能斷鏈，為國家安全築起穩固的屏障。
第三是全社會防衛韌性。國家的韌性必須建立在人民的信心以及凝聚力之上，不能夠單靠
國防力量，政府持續強化社會安全網、危機演練與跨部門協調，確保挑戰來臨之時，不管是
天災地變，或者是地緣政治的衝擊，人民都能夠順利上手，人民對國家、對社會，能夠有安
心，互信互助，也唯有全民能夠參與全社會防衛韌性，才能夠落實台灣因應各種的挑戰。
第四個就是經濟韌性。固然台灣經濟近年來持續表現亮眼，今年上半年經濟成長率達到6.
75％，目前的就業情況也是近20年來最好，失業率是在3.2％到3.3％左右，但是我們也必須
注意到，雖然全年的經濟成長率會達到預估4.45％，連續兩年高於全球平均，但是我們目前
也要注意到中小企業，特別是在面對美國對等關稅之下所遇到的種種挑戰。
也就是說，政府有責任持續推動經濟產業的發展，基於台灣經濟的韌性，我們應該要特別
注意中小微企業後續的升級轉型，以及因應對等關稅的應變能力。
因此，賴清德強調，我們未來將強化金融機構的幫助，除了落實行政院長卓榮泰所提出的
930億元對中小微型企業的照顧之外，他也希望金融單位能夠特別留意中小企業的需求，不能
夠「雨天收傘」，應該要共度難關，他相信以台灣中小微型企業的體質，在政府的協助之下
，有機會克服難關，繼續往前走。
他呼籲金融單位能夠共襄盛舉，協助中小微型企業，金融機構在核貸的時候「雨天不收傘
」，但是金融機構也要注意本身的風險承受能力，確保資本在台灣能夠自由、安全、高效率
的流動，並藉由金融創新產業升級與跨境投資，打造一個不斷鏈的金融體系，讓台灣的企業
能夠立足台灣、全局全球，行銷全世界，能夠達到在國際舞台上持續發揮我們的影響力。
他說，大家應該也有注意到，國家目前正積極推動「AI新十大建設」，也就是我們要以國
家的力量布局前瞻技術，掌握未來AI及經濟前景的契機，讓人工智慧深入百工百業，提升各
行各業的經營效率，創造新的價值，展現台灣的新的競爭力，厚植臺灣的經濟韌性。
賴清德表示，也只有高達160萬家中小微型企業體質增強、韌性增強的時候，我們國家的經
濟體系才能夠永續的發展。（新聞來源：中時即時 崔慈悌 黃世麒）
